Прокуратурой Новичихинского района Алтайского края по поручению прокуратуры Алтайского края проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, по результатам которой установлено следующее.
Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ №116) определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
Установлено, что на территории Новичихинского района расположены относящиеся к опасным производственным объектам резервуарные установки по хранению сжиженного газа:
- Алтайский край, Новичихинский район, с. Новичиха, ул. Первомайская, 6 (резервуары уч. №№ 1402, 1403);
- Алтайский край, Новичихинский район, с. Новичиха, ул. Первомайская, 60 (резервуары уч. №№ 1383, 1382).
Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 536 утверждены федеральных норм и правил (ФНП) в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" (далее – Правила).
Согласно п. 2 Правил ФНП направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, травматизма на опасных производственных объектах (далее - ОПО) при использовании перечисленного в пункте 3 ФНП оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа) (0,7 килограмм-силы на сантиметр квадратный (кгс/см2)):
а) пара, газа в газообразном, сжиженном состоянии (сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов);
Согласно п. 228л Правил организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном (работоспособном) состоянии и безопасные условия его эксплуатации.
В этих целях необходимо:
л) не допускать эксплуатацию неисправного (неработоспособного) и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования под давлением, у которого выявлены дефекты (повреждения), влияющие на безопасность его работы, неисправны арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнализации и защиты, а также без проведения экспертизы промышленной безопасности если период эксплуатации оборудования превысил срок службы, указанный в паспорте оборудования организацией-изготовителем, или срок безопасной эксплуатации - в заключении экспертизы.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Новичихинского района установлено, что на резервуаре уч. № 1403 требуется замена заливного крана по причине плохой работоспособности, чем нарушены требования п. 228л Правил.
Установленные проверкой обстоятельства нарушали права неопределённого круга лиц на безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов.
По результатам принятых мер реагирования нарушения устранены.
Прокурор района
советник юстиции И.В. Меденцев